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十年磨一劍，就業譜華章。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，有“共和國工業長子”之稱的遼寧省錨定高質量發展方向不動搖，一場蝶變在遼沈大地悄然上演。
黨的十八大以來，習近平總書記兩次到遼寧省考察，多次就東北振興特別是遼寧振興發展發表重要講話、做出重要指示，為遼寧全面振興把脈指路，謀劃未來。
東風浩蕩，潮涌遼沈。4300萬遼沈人民牢記總書記的囑托，以重振雄風的膽魄和擼起袖子加油干的恒心，正一步一個腳印地邁出全面振興的堅實腳步。
全方位振興的基石是人民安居樂業，就業是民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓福祉。
遼寧省堅持實施就業優先戰略和積極就業政策，統籌推進崗位開發、供需對接、創業扶持、技能培訓、就業援助、公共服務，努力推動實現更加充分更高質量就業。一組組數據就如同一串串美麗的音符，奏出了促就業工作的鏗鏘之音。2013年以來--
就業局勢保持總體穩定，全省城鎮新增就業累計445.6萬人，城鎮登記失業率始終控制在年度控制目標以內，零就業家庭動態清零。
應屆高校畢業生就業率節節攀升，全省線上線下年均提供就業崗位超過50萬個，每年全省高校畢業生總體就業率均達90％以上。
雙創蓬勃發展，全省扶持創業帶頭人13.7萬人，帶動就業82.6萬人。
奮輯爭先--實現更加充分更高質量就業
“就業是永恒的課題，更是世界性難題，我國每年新增1000多萬就業人口，必須大力促進就業創業”，2013年8月，習近平總書記在沈陽多福社區的座談會上這樣說。
就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。當今世界正經歷百年未有之大變局，全球經濟持續低迷、貿易保護主義抬頭、經濟全球化遭遇逆流，疊加新冠肺炎疫情持續沖擊，改革發展穩定任務艱巨繁重。
在此宏觀背景下，遼寧省全力以赴破難題、增活力，蹚新路，大力實施就業優先戰略--
建立覆蓋全體勞動者的就業創業政策體系，推動經濟社會發展拉動就業，強化政府政策措施穩定就業，激發市場主體活力擴大就業，積極推動創業帶動就業，突出抓好高校畢業生等青年群體就業創業，盯緊下崗失業人員、農民工等重點群體就業，從崗位開發、供需對接、援企穩崗、創業扶持、技能培訓、就業援助、失業預防等方面綜合施策，持續推進均等化公共就業服務，逐步完善勞動力和人才社會性流動體制機制，全省就業結構不斷優化、就業質量顯著提高。
遼寧省人社廳廳長李安財說：“我們人社部門把保障企業發展、促進居民就業作為頭等大事來抓，不斷創新工作措施，用心解決企業用工和群眾就業難題。”最是情懷動人心，最是篤行勵初心。遼寧省人社干部心系群眾就業，用實實在在的政策措施為群眾服務。
“我們恒華貸款1400萬元，國際硼合金貸款1500萬元，惠海塑業貸款200萬元。有了這筆資金，我們企業的燃眉之急就迎刃而解了。”6月2日，在遼陽經濟開發區政企銀對接會上，剛剛與遼東農商銀行簽訂完貸款意向書的遼寧恒華電梯部件有限公司董事長喬恒吉抑制不住內心的激動。
近年來，遼陽市從落實稅收優惠政策、降低企業經營成本、加大金融支持力度、保護企業知識產權、幫助企業解決痛點問題和積極優化營商環境等方面入手，出臺一系列助企紓困組合政策。近日，遼陽市又出臺幫助中小微企業和個體工商戶紓困15條措施，將“六稅兩費”減免政策適用范圍擴展至小型微利企業和個體工商戶，進一步助企發展。
得知中德電纜等10家企業因擴大生產，出現用工缺口，為增強求職者就業體驗，鐵嶺縣人社部門開啟“就業直通車”，以求職者視角進廠區、進車間，同企業負責人現場互動，幫助求職者詳細了解工作內容、工資待遇以及各項福利，讓求職者仿佛身臨其境，實現人崗精準對接，順利幫助企業完成180余人的招工計劃。
數字和事實永遠最有說服力。新冠肺炎疫情發生以來，遼寧省人社局打出降成本、穩崗位、擴就業組合拳，全省階段性減免社會保險費335.6億元，為37.8萬戶（次）企業核發失業保險穩崗返還資金71.6億元、穩定崗位1034.3萬個（次），建立重點企業重大項目用工保障、農民工返崗復工“點對點”服務保障等機制，保住了市場主體，在非常時期實現了就業局勢總體穩定。
勇立潮頭--助力青年揚帆起航
就業創業，是大學生逐夢青春、成就未來的起點。
習近平總書記一直關注大學生就業。“當代大學生志存高遠、腳踏實地，轉變擇業觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩走實，善于在平凡崗位上創造不平凡的業績”，他這樣勉勵當代大學生。
7月17日，遼寧省啟動高校畢業生等青年群體就業“雙百日”攻堅行動。參加招聘會的應屆畢業生邸麗園高興地說：“在今天的招聘會上，我找到3家心儀的公司，最后確定了鞍山一家公司的銷售崗位，工資待遇在我的預想范圍內，我想從基層一線銷售做起，磨礪一下自己。”
“高校畢業生就業的背后，一邊是每個家庭的殷切期盼，另一邊則關系著社會和諧穩定。”遼寧省人社廳副廳長吳松這樣說。
知責于心、擔責于身、履責于行。遼寧省始終將促進高校畢業生為主的青年群體就業擺在就業工作首位，主動靠前服務，加快促進高校畢業生就業創業各項優惠支持政策落實，優化不斷線服務，助力青年揚帆起航。
建立崗位信息聯動網絡、校企對接、就業創業服務等平臺，推進人崗對接、創業引領、能力提升、就業援助等工程。
實施高校畢業生就業創業促進、創業引領、就業見習、“三支一扶”等計劃。
在全國領先開展離校未就業高校畢業生專業轉換及技能提升培訓工作。
積極儲備開發適合畢業生的就業崗位，密集開展供需對接，實施“百校千企”對接、“走進江蘇，走進校園”、清華北大學子遼寧行等招聘活動。
開展促進高校畢業生留遼回遼來遼就業創業行動。
黨的十八大以來，全省歷年高校畢業生總體就業率保持90％以上。
凝心聚力--為就業困難群體排憂解難
在沈陽市沈河區大南街道多福社區廣場上，有一副正念倒念都一樣的“回文聯”：“多福人人人福多，順心事事事心順。”不遠處是聚福亭、迎福墻……社區多“福”，居民福多。“黨和政府關心，咱自己也要努力，把日子過得好好的。”66歲的社區居民朱彤經歷過下崗再就業，現在每月養老金近4000元。
民生無小事，枝葉總關情，黨和政府始終關注就業困難群體。
十年攻堅克難，唯有勇毅篤行。遼寧省始終堅持保基本、保底線、保民生原則，完善就業援助措施，鼓勵企業吸納就業，加強公益性崗位安置、社會政策托底。
桓仁滿族自治縣古城鎮新江村村民周麗娜家里傳來陣陣說笑聲，十幾位婦女正坐在炕上制作手工花。為她們搭建手工花制作平臺的，是新江村村民郝維娜。她與縣內一家外貿企業展開合作，帶動周邊20多名婦女在農閑時節“忙”起來。
“最開始，我們一次訂700枝的貨，現在一回得訂1000多枝。”郝維娜笑著說。一旁的周麗娜插話道：“我們已經做了一年多的手工花了，做得越來越順手，我現在一個月能掙將近1500塊錢呢！”郝維娜帶領姐妹們編織著自己的致富夢想。
遼寧省人社部門發揚“拼搶爭實”的狀態和作風，撲下身子、真抓實干。省人社廳就業促進處處長閔初旭說：“我們要求人社就業干部少在屋里‘坐而論道’，多到基層‘解剖麻雀’，不僅要綜合施策解決長期性矛盾和困難，還要系統謀劃解決新情況新問題”。
遼寧省堅持市場化社會化就業與政府托底幫扶相結合，連續2年將“幫助6萬名就業困難人員實現就業”寫入政府工作報告“十大民生實事”，確保零就業家庭動態清零。對脫貧人口、殘疾人等困難群體，積極開展就業援助，幫助他們就業增收，保障好困難群眾基本生活。
十年來，全省幫助72.3萬就業困難人員、505.9萬失業人員就業，零就業家庭動態清零。同時，加大就業扶貧力度，全省貧困勞動力就業幫扶政策享受率、有就業意愿的貧困勞動力就業率、有就業意愿的建檔立卡貧困家庭畢業生就業率均達到100％。
回顧過往，落地生根，碩果累累；展望未來，百尺竿頭，更進一步。站在歷史的新起點，遼寧省人社部門以高度的政治責任感和強烈的擔當精神，頂住壓力、保持定力、銳意進取、埋頭苦干，在實現更加充分更高質量就業的征程上奮力攀登。
（通訊員 劉國耀）
